El Congreso y el Gobierno en Colombia: un balance de avances y tensiones

A pesar de las diferencias ideológicas entre el Ejecutivo y el Legislativo, la legislatura que está a punto de concluir en Colombia ha mostrado avances en la agenda legislativa, incluyendo reformas estructurales y leyes que refuerzan la protección de grupos vulnerables. Sin embargo, el proceso legislativo se ha visto marcado por tensiones y desacuerdos entre ambos poderes.

Puntos de encuentro y consensos

Uno de los factores clave para lograr avances legislativos ha sido la búsqueda de consensos, según el senador independiente Humberto de la Calle Lombana. En este sentido, el expresidente Juan Manuel Santos ha destacado la importancia de que el Gobierno se concentre en resolver los problemas de los ciudadanos en lugar de centrarse en discusiones políticas que no tienen un impacto directo en la vida de las personas.

A pesar de las tensiones, el Congreso ha aprobado proyectos legislativos trascendentales para el gobierno del presidente Gustavo Petro, como la reforma tributaria, el plan de desarrollo y la ley de paz total. Además, el Legislativo también ha frenado proyectos que consideraba inconvenientes para el país, como la reforma a la salud, que finalmente fue retirada.

Puntos de fricción y tensiones

El punto de quiebre en la relación entre el Ejecutivo y el Legislativo se produjo con la reforma a la salud, que absorbió un año de debates debido a la resistencia del Gobierno a concertar con otros actores políticos. Esta intransigencia dinamitó el acuerdo nacional y sembró desconfianza entre los poderes.

El presidente Petro ha reclamado el cumplimiento de sus propuestas argumentando que ese fue el mandato que le dieron las urnas, una posición que va en contra de la separación de poderes y el equilibrio democrático. La oposición, por su parte, recuerda que el Congreso, que representa a la diversidad del país, obtuvo más votos que el presidente.

En una democracia sana, se respeta la autonomía y división de poderes, así como la posibilidad de que los proyectos presentados sufran modificaciones para reflejar el interés colectivo. En este contexto, el Congreso está a punto de aprobar una reforma pensional y ha avanzado en la creación de la jurisdicción agraria.

Perspectivas y desafíos

El analista Pedro Medellín considera que el presidente Petro debería buscar fórmulas concretas para resolver los problemas del país en lugar de centrarse en discusiones abstractas. La inquietud es si el Ejecutivo se inclinará por los consensos o buscará escalar el ambiente de confrontación, lo que podría afectar aún más el trabajo legislativo.

En un contexto de dificultades económicas y desafíos en orden público, el presidente Petro ha priorizado el discurso sobre el poder constituyente y la campaña presidencial de 2026. Esto ha generado reacciones de la oposición, que invita a buscar un candidato para enfrentar a Petro en las próximas elecciones.

En medio de estas tensiones, el analista Gabriel Cifuentes advierte sobre el peligro de señalar al Congreso como un obstáculo al cambio, ya que muchos de sus miembros también apoyaron al gobierno de Petro. Cifuentes destaca que la culpa de los resultados del Congreso es compartida, debido a la falta de capacidad operativa del Gobierno y la poca disposición para el diálogo.