Los gremios del Atlántico y Bolívar rechazan el cobro de valorización en la vía al mar
Los gremios del Atlántico y Bolívar han manifestado su rechazo a las resoluciones 1729 de 2023 y 2615 de 2024 emitidas por el Instituto Nacional de Vías (INVÍAS), que establecen el cobro de una contribución de valorización nacional en la zona de influencia del corredor costero vía al mar, que conecta a Cartagena con Barranquilla y la Circunvalar de la Prosperidad.
Violaciones a la Constitución y a la Ley
Los gremios argumentan que estas resoluciones violan principios constitucionales y legales, específicamente el artículo 363 de la Constitución que prohíbe la retroactividad en las leyes tributarias, y la Ley 1819 de 2016 que exige demostrar un beneficio económico concreto para los inmuebles afectados por la valorización.
Metodología cuestionable
Además, critican la metodología utilizada para determinar la base gravable, señalando que no se descontaron los ingresos ya generados por peajes, lo que afecta negativamente el cálculo del monto distribuible. También cuestionan el método de distribución de la contribución, afirmando que carece de criterios objetivos y no refleja adecuadamente la capacidad de pago de los contribuyentes.
Impacto negativo en la economía
Los gremios consideran que este cobro es inequitativo, especialmente dado que aproximadamente el 60% de la vía está en calzada sencilla y que impactaría a hogares vulnerables del Sisbén C, quienes podrían caer en la pobreza debido a este impuesto.
Solicitud de derogación
Ante estas preocupaciones, los gremios han solicitado al Ministerio de Transporte la derogación de estas resoluciones y han rechazado una propuesta de la ministra de Transporte, María Constanza García Alicastro, de destinar un porcentaje del recaudo de la valorización a obras en Atlántico, Bolívar, Magdalena y Cesar, argumentando que no es legal negociar el cobro de una contribución sin fundamento legal y que no se puede condicionar la ejecución de proyectos fundamentales para la región al pago de esta contribución.
Antecedentes
El cobro de la valorización en la vía al mar ha generado una fuerte oposición desde su anuncio. El alcalde de Cartagena, Dumek Turbay, presentó una demanda de control de nulidad simple por este cobro ante el Consejo de Estado, alegando que el INVÍAS expidió la resolución sin estudios técnicos apropiados.
La ministra García, por su parte, defiende el impuesto, afirmando que cuenta con el respaldo del artículo 249 de la Ley 1819 y el Plan Nacional de Desarrollo.
