Reformas sociales de Petro, en una contrarreloj en el Congreso

Las reformas sociales del presidente Gustavo Petro, que han enfrentado dificultades durante 13 meses en el Congreso, se encuentran en un momento decisivo. El Gobierno está dispuesto a arriesgar su capital político para evitar que se hundan.

Esta semana se espera que se voten los dictámenes de la reforma pensional para su segundo debate en el Senado, además, la Comisión Séptima de esta corporación será convocada para dar inicio al tercer debate de la reforma de salud, actualmente en riesgo de hundirse.

Primer escenario: Reforma pensional

El panorama para la reforma pensional es menos complejo para el Gobierno. Si bien no cuenta con una mayoría sólida en el Senado, la situación es diferente en la Cámara de Representantes. Se espera que la plenaria se reúna el martes para discutir las ponencias, sin embargo, la oposición intentará continuar con la discusión informal iniciada en la inusual sesión del martes santo.

La oposición considera que un desafío para el Gobierno, más allá de los votos en contra, es el tiempo. Si el proyecto no se aprueba antes del 20 de junio, se hundirá por falta de trámite. De superar este segundo debate, los dos restantes en la Cámara podrían ser más sencillos.

Segundo escenario: Reforma de salud

El panorama para la reforma de salud, proyecto insignia del Gobierno, es mucho más complejo. Ocho senadores de la Comisión Séptima han firmado la ponencia de archivo. Otros senadores, como Fabián Díaz, de la Alianza Verde, han presentado sus ponencias alternativas.

El proyecto cuenta con nueve de 14 votos en contra en la Comisión, lo que dificulta su aprobación. Se espera que el debate se anuncie el martes y comience el miércoles, pero los opositores confían en que los senadores mantengan su postura negativa.

Por su parte, la estrategia del Pacto Histórico, que no ha encontrado caminos para conciliar, será la recusación. La coalición ya ha recusado a dos senadores del uribismo y a Norma Hurtado para sacarlos del debate. También habrá una recusación para Ferney Silva, de la bancada oficialista, por haber sido financiado en campaña por el ministro de Salud, Guillermo Alfonso Jaramillo. Se esperan más recusaciones.

El primer round será en la Comisión de Ética, que decidirá si estos parlamentarios pueden participar en el debate de la reforma de salud. Si se aprueba en la Comisión Séptima, no será fácil su aprobación en plenaria, y es poco probable que esté lista para el 20 de junio.

Reforma laboral

La reforma laboral no ha sido prioritaria, ya que tiene hasta 2025 para su aprobación. Sin embargo, en la Comisión VII de la Cámara se evaluará la próxima semana si se reanuda su discusión.

Carrera contrarreloj

El Gobierno enfrenta una carrera contrarreloj, con solo 55 días hábiles antes de que finalice la legislatura. Teniendo en cuenta el ritmo de trabajo del Congreso, esto se reduce a aproximadamente 30 días. La aprobación se ve difícil, ya que la puerta para buscar consensos parece estar cerrada.