El Gobierno revisa el examen de las pensiones para evitar una subida de cotizaciones
El Ministerio de Seguridad Social está trabajando en una modificación del examen sobre la sostenibilidad de las pensiones con el objetivo de evitar una subida de cotizaciones. Esta revisión incluirá conceptos que no se contemplaban anteriormente, como las transferencias del Estado, las medidas que aumentan el empleo (como la reforma laboral) y las actualizaciones al alza del PIB.
El examen de la sostenibilidad de las pensiones
Este examen fue impuesto por la Unión Europea para garantizar la sostenibilidad del sistema de pensiones y debe ser elaborado por la Autoridad Fiscal cada tres años. Para ello, esta institución debe combinar las proyecciones de gasto en prestaciones publicadas por la Comisión Europea con su propia valoración de las medidas aprobadas por el Gobierno para aumentar la recaudación.
Si el gasto neto de las medidas de ingresos supera el 13,3% del PIB en el periodo 2022-2050, será necesario un ajuste por el valor del desfase encontrado. En caso de no alcanzarse un acuerdo sobre las medidas compensatorias, se producirá una subida automática de las cotizaciones durante un lustro, a razón de un quinto cada año.
Las modificaciones propuestas
El Real Decreto que prepara el Gobierno modificará los criterios de evaluación para incluir como ingresos las transferencias del Estado a la Seguridad Social (unos 20.000 millones de euros) y las medidas que indirectamente podrían elevar los ingresos al aumentar el empleo, como la reforma laboral.
Según fuentes de la Seguridad Social, esta modificación no cambia el examen, sino que aclara aspectos técnicos para mejorar la seguridad jurídica. Sin embargo, fuentes jurídicas señalan que este Real Decreto es una norma inferior que podría alterar el espíritu de una norma superior, adulterando el propósito del examen de las pensiones.
Las críticas
El exgobernador del Banco de España, Pablo Hernández de Cos, ha criticado esta modificación, señalando que supone trasladar el déficit al Estado y no dejar claras las consecuencias para las generaciones jóvenes.
Por su parte, el profesor de la Universidad Rey Juan Carlos y miembro de Fedea, Miguel Ángel García, afirma que la transferencia del Estado ya estaba contemplada en el examen y que incluirla de nuevo supondría contar dos veces el mismo concepto, generando un déficit adicional.
Las implicaciones
La Autoridad Fiscal tendrá una difícil tarea por delante, ya que podría argumentar que el Real Decreto altera el espíritu del examen de las pensiones. Si el ajuste no se considera adecuado, podría conllevar una subida de las cotizaciones, lo que tendría un impacto negativo en el empleo.
