España aprueba casi 250.000 permisos de residencia para extranjeros
España ha concedido cerca de 250.000 permisos de residencia a ciudadanos extracomunitarios en concepto de directivos internacionales, investigadores, emprendedores o compradores de inmuebles por valor de más de medio millón de euros, entre 2014 y 2023. Así lo revelan los datos publicados por el Observatorio Permanente de la Inmigración del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.
Ley de apoyo a los emprendedores
Esta cifra coincide con la primera década de vida de una legislación aprobada en 2013 por el Gobierno de Mariano Rajoy, que buscaba fomentar el crecimiento e internacionalización de las empresas españolas, así como atraer capital y talento extranjero desde fuera de la Unión Europea. Se trata de la Ley 14/2013 de apoyo a los emprendedores, que el Ejecutivo de Pedro Sánchez ha anunciado que modificará para eliminar las golden visa para compradores de viviendas de más de 500.000 euros e inversiones empresariales.
De los permisos concedidos, que también autorizan a trabajar, algo más de la mitad corresponden al titular y el resto a sus familiares (cónyuge o hijos).
Directivos e inversores, los principales beneficiarios
En cuanto al colectivo de extracomunitarios que obtuvieron la residencia, el principal grupo lo conforman los que entran en el epígrafe de personal directivo o altamente cualificado (104.303), seguido de los inversores (en más de un 95% inmobiliarios, los beneficiarios de las célebres visas de oro, con 61.606 personas). A continuación se sitúan los investigadores (27.002). En menor medida, también han obtenido permisos empleados trasladados a España por sus empresas, personas que buscan empleo o se están formando, emprendedores y trabajadores audiovisuales o beneficiarios de la tarjeta azul (extracomunitarios procedentes de otros países europeos).
Por procedencia de los solicitantes, la primera es América Central y del Sur, seguida de Asia, los países europeos no comunitarios (aunque estos han ido creciendo y en 2023 ocuparon la primera posición), América del Norte, África y Oceanía. Por edades, la franja que más permisos concentra es la de personas entre los 24 y 44 años.
En cuanto a las provincias donde se han concedido más permisos, destacan Madrid (86.410 en total) y Barcelona (77.678). Sin embargo, hay diferencias: en Madrid el perfil principal es el de personal directivo o altamente cualificado, mientras que en Barcelona hay menos distancia entre los profesionales y los altamente cualificados.
Aumento de las golden visa
Uno de los datos llamativos es el aumento de los permisos conseguidos a través de la golden visa (es decir, por inversiones) desde la pandemia: de 2.060 en 2020 a 5.425 en 2023. A estas cifras habría que sumar las autorizadas durante el ejercicio actual (2024), en el que las solicitudes se han disparado tras el anuncio del Gobierno de que quería eliminarlas, según fuentes jurídicas y del sector inmobiliario.
La pasada semana, el Congreso ya aprobó la supresión del motivo de inversión para obtener la residencia, a través de una enmienda en la Ley de eficiencia judicial, que todavía debe ir al Senado para completar su trámite parlamentario.
Impacto en el mercado inmobiliario
La economista experta en fiscalidad y Agente de la Propiedad Inmobiliaria Eva Cano alerta del aumento que las compras de inmuebles de más de 500.000 euros han experimentado en los últimos años respecto al global de transacciones en España: «Si en 2020 fueron un 5,6% del total, en 2023 se doblaron hasta representar un 11%». «Estos compradores han tirado del mercado en un momento de caída, donde agentes o inmobiliarias que se dedicaban a la intermediación doméstica se han abierto a trabajar con este perfil de extranjero, ha resultado positivo para el sector y ha ayudado a profesionalizar el colectivo», añade Cano, que también es tesorera de la Asociación de Mujeres Profesionales del Sector Inmobiliario (AMPSI).
Beneficios de la Ley 14/2013
Desde el Colegio de la Abogacía de Barcelona, la vocal de la Comisión de Extranjería Núria Salgado señala que la Ley 14/2013 «para determinados colectivos, muy limitados, tiene una garantía de rapidez y agilidad, les permite conseguir el permiso de residencia y trabajo a él y sus familiares de forma muy rápida». La solicitud y los requisitos se presentan de forma telemática y se tramitan en 20 días hábiles, frente a los nueve meses que requiere el régimen general de Extranjería.
Con respecto a la ley general, es mucho más ágil y beneficiosa, porque el perfil al que está dirigida busca atraer talento e inversión. En la general, por ejemplo, para la reagrupación familiar es necesario tener permiso, y posteriormente solicitar la reagrupación demostrando que se dispone de medios y vivienda.
Conclusión
La concesión de permisos de residencia a extranjeros en España ha aumentado significativamente en la última década, gracias a la Ley 14/2013 de apoyo a los emprendedores. Los principales beneficiarios han sido directivos e inversores, y se ha observado un aumento de las golden visa desde la pandemia. Estas inversiones han tenido un impacto positivo en el mercado inmobiliario y han contribuido a atraer talento y capital extranjero a España.
