Los Mossos d'Esquadra inquietan al Estado con su interés por las competencias de fronteras
La solicitud causó extrañeza. Los Mossos d'Esquadra pidieron una visita a la sede de la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas (Frontex) de forma unilateral y fuera del cauce oficial con el que el organismo se comunica y coordina con los Estados Miembros. El objetivo del encuentro era recabar información detallada sobre el funcionamiento de la agencia en la que la UE ha delegado el control fronterizo y la lucha contra la inmigración irregular.
Una visita sospechosa
El pasado 11 de junio se presentaron en Varsovia el jefe de los Mossos, el comisario Eduard Sallent, y el intendente Emili Martínez, de la Escuela de Policía de Cataluña. Un oficial de enlace de la Policía Nacional y otro de la Guardia Civil tomaron nota de las reuniones, aunque se quedaron fuera de una de ellas, considerada de “carácter personal”. La reunión provocó reticencias entre los cuerpos de seguridad del Estado antes de su celebración, como ya publicó El Mundo, pero también después.
Los Mossos no tienen competencias en inmigración, pero a pesar de ello se mostraron muy interesados en temas clave como los retornos de los inmigrantes a sus países de origen y las capacidades y limitaciones de la agencia para ejecutarlos, según una nota interna a la que ha tenido acceso El PAÍS.
La cita se aceptó y se concretó sin activar el llamado Punto Nacional de Contacto, actualmente en la Dirección General de Relaciones Internacionales del Ministerio del Interior, desde donde se canalizan todas las comunicaciones entre España y Frontex. “El hecho de que Frontex accediera a esta reunión, solicitada unilateralmente sin cumplir la regulación de comunicación a través del Punto Nacional de Contacto generó extrañeza”, explica la nota.
Los dos agentes de enlace, según explica el documento, mostraron su sorpresa al responsable de Frontex que se ocupó del encuentro antes de comenzar la reunión y, aunque este tomó nota, “no hizo mención expresa durante su intervención”.
Un contexto tenso
El malestar es parte de un contexto mayor. El pasado mes de enero, el PSOE pactó con Junts la delegación de competencias migratorias para la Generalitat a cambio de apoyo parlamentario. Los socialistas acabaron minimizando el acuerdo, pero el pacto incendió los ánimos y generó muchísimas dudas legales sobre su aplicación, además de soliviantar a la Policía y a la Guardia Civil, los cuerpos competentes en Extranjería y control fronterizo.
A propósito de la negociación de un cambio en la Ley de Extranjería para imponer un reparto de menores migrantes por todo el territorio, Junts ha vuelto a reivindicar la negociación del traspaso de esas competencias. Por todo ello, esa reunión no se considera inocua entre las fuerzas de seguridad. “Esta visita indica claramente que los Mossos quieren explotar su potencial como policía de fronteras, cuando la custodia de fronteras es una competencia exclusiva del Estado”, explica una de las fuentes al tanto de la cita.
Los Mossos minimizan la reunión
La policía catalana ha minimizado el alcance de la reunión. La enmarcan en una visita de “ámbito formativo”, organizada por la escuela de policía catalana, dentro del curso de ascenso del comisario jefe, Eduard Sallent, a mayor, informa Rebeca Carranco. “En ningún caso pretende tratar temas competenciales”, mantiene un portavoz.
En uno de los encuentros, los Mossos contaron que ya han visitado Europol y que tienen pendientes sendas visitas a la Comisión Europea en Bruselas y a la Policía Metropolitana de Londres.
Interés por las actividades formativas de Frontex
En su viaje a Varsovia, los Mossos, efectivamente, mostraron interés por las actividades formativas de Frontex. Según fuentes conocedoras del encuentro, el comisario Sallent y su acompañante quisieron saber si la agencia contaba con una academia de policía física y se interesaron por las actividades formativas de la agencia.
Pero los Mossos también indagaron sobre las tendencias actuales de los flujos migratorios, metodologías de formación y de inteligencia, así como el estatus de los oficiales de enlace de los países miembro en la agencia, según las fuentes consultadas.
Interior también enmarca la visita como formativa
Interior también ha enmarcado la cita como “una visita de formación” del comisario Sallent “en el marco de su ascenso a mayor de los Mossos”, dentro de la formación programada por el Instituto de Seguridad Pública de Cataluña.
Frontex reconoce la reunión, pero no las competencias
Un portavoz de Frontex ha explicado a EL PAÍS que la reunión sirvió de presentación general de las operaciones y misiones en curso de la agencia, “algo habitual en todas estas visitas”. Y reconoce que aunque la reunión no se pidió por los cauces oficiales, sí se informó a las autoridades españolas “con antelación”.
A la pregunta de si otras policías autonómicas sin competencias en inmigración de toda la UE han realizado visitas al cuartel general de la agencia, el portavoz señala que hay precedentes. “Nuestro compromiso de mejorar la seguridad y la cooperación fronterizas a menudo implica establecer contacto con diversas partes interesadas [...]. Creemos en la cooperación con todas las agencias relevantes”, añade.
Cuestionado específicamente por qué otros cuerpos policiales autonómicos habrían realizado esas visitas, Frontex no ha respondido.
Encuentro privado con una antigua colega
La visita contó también con un encuentro privado de los mossos con una antigua colega que ahora ejerce de analista de inteligencia en Frontex, encuentro que sirvió a estos para verse en privado con el jefe directo de la analista, el responsable del Sector Regional de Análisis, un departamento que, entre otras cosas, se encarga del “análisis de incidentes de operaciones” y de delitos transfronterizos, según la nota. El “carácter personal” de la reunión dejó fuera a los oficiales de enlace de la Policía y la Guardia Civil.
