El Ministerio de Trabajo vela por las empleadas de hogar
El Ministerio de Trabajo ha elaborado un real decreto con el objetivo de proteger y mejorar las condiciones laborales de las empleadas de hogar. Dicho real decreto propone que las familias que contraten a estas profesionales evalúen los riesgos laborales de sus hogares, el lugar de trabajo de estas trabajadoras que, generalmente, perciben salarios muy bajos.
Autoevaluación de riesgos laborales
El texto del real decreto establece que el Ministerio de Trabajo creará una "herramienta que facilite el cumplimiento de las obligaciones requeridas", un mecanismo en línea gratuito que agilizará el diagnóstico de riesgos. De este modo, el Ministerio evita las críticas por la carga económica que supondría la obligatoriedad de que lo hiciera una empresa especializada, una posibilidad a la que también podrían recurrir las familias que lo prefieran. "Tenemos que buscar alternativas a lo que puede ser una herramienta informática en manos de personas sin formación. Es un reglamento interesante y supone un avance, pero merece un debate en profundidad. Vemos lagunas importantes", sostiene Ana García de la Torre, secretaria de salud laboral de UGT.
Opiniones sindicales
El representante de CC OO, Mariano Sanz, también opina que la propuesta del Ministerio no soluciona el problema: "No puede funcionar así. En muchos casos, los empleadores son personas de edad avanzada sin la capacidad de hacer una autoevaluación en línea". Plantea como posible solución, que ya han transmitido al Ministerio, la participación de las mutuas. "Podrían desempeñar una labor de asesoramiento". Por su parte, UGT propone un "cuerpo de técnicos que asesoren a la hora de hacer estas evaluaciones" y celebra que el Ministerio haya sido receptivo a la posibilidad de destacar "los riesgos psicosociales de esta actividad".
Inspecciones en los domicilios
A los sindicatos tampoco les agrada que el texto no contemple vías para que la Inspección pueda comprobar las condiciones de trabajo en los hogares. Las limitaciones que establece la inviolabilidad del domicilio (que recoge el artículo 18 de la Constitución) siempre han obstaculizado los intentos de proteger a estas trabajadoras, barreras que también sirven a muchos empleadores para anclarlas en condiciones muy precarias. "Que los diferentes domicilios donde se prestan los servicios constituyan una esfera aparentemente alejada del control que puede ejercer la empresa requiere que se efectúe un desarrollo normativo que determine el alcance de las obligaciones preventivas", reconoce la norma en la exposición de motivos. "Es necesario que se atienda la necesidad de asegurar que se llevan a cabo visitas presenciales a los domicilios donde se lleva a cabo la actividad de cuidado a efectos de que se produzca la adecuada evaluación de riesgos laborales", añade. Pero no se establece una vía para ello.
Medidas adicionales
La norma elaborada por el Ministerio de Trabajo también especifica la obligación del empleador de proporcionar medidas de protección adecuadas, el derecho de la trabajadora a solicitar formación en riesgos laborales y a someterse a reconocimientos médicos. Además, el Ministerio se compromete a elaborar un protocolo frente a las situaciones de violencia y acoso sexual. El hecho de que casi todas sean mujeres (el 96%), inmigrantes (un 40%), con sueldos muy bajos (981 euros brutos, menos de la mitad que la media) y que desarrollen su actividad en hogares privados, forma una combinación que las desprotege. El acoso y el abuso que sufren son un problema histórico muy documentado.
El Consejo de Ministros aprobó en septiembre de 2022 un decreto ley que mejoraba las condiciones de trabajo y de Seguridad Social de estas empleadas. Desde entonces, estas profesionales tienen derecho a cobrar el paro. En caso de despido, el Fondo de Garantía Social (Fogasa) cubre las indemnizaciones de los empleadores insolventes y se ha fomentado un sistema de bonificaciones a las cotizaciones. Quedó pendiente la adaptación concreta de la normativa de riesgos laborales, que se articulará con el texto descrito si el PSOE y Sumar llegan a un acuerdo.
España a la vanguardia
El Ministerio de Trabajo, optimista ante un acuerdo con los socialistas al respecto, viene indicando que España se situaría a la vanguardia internacional en derechos laborales de este colectivo si aprueba esta norma. De este modo, añade el Ministerio, España cumpliría "los compromisos asumidos con la ratificación del Convenio número 189 de la Organización Internacional del Trabajo, sobre condiciones relativas al trabajo decente para las trabajadoras domésticas".
Conclusión
El Ministerio de Trabajo busca mejorar la protección de las empleadas de hogar a través de un real decreto que incluye medidas como la autoevaluación de riesgos laborales, la asistencia técnica de las mutuas y el compromiso de elaborar un protocolo contra la violencia y el acoso sexual. Sin embargo, los sindicatos expresan su preocupación por la falta de vías claras para que la Inspección pueda verificar las condiciones de trabajo en los domicilios, lo que podría limitar la efectividad de las medidas propuestas.
