El Plan de Desarrollo de la ciudad, a revisión en el Concejo
Esta semana, el Concejo de la ciudad tiene previsto recibir la versión final del Plan de Desarrollo, que ha sido objeto de numerosas observaciones y recomendaciones por parte de la ciudadanía en los distintos escenarios de participación establecidos por la ley.
El plan, que abarca los próximos cuatro años, recoge los proyectos y prioridades de la administración pública, y sirve de base para la asignación del presupuesto.
¿Qué incluye el Plan de Desarrollo?
El plan recoge el programa de gobierno del alcalde electo en las elecciones municipales, ya que ese es el objetivo del voto programático establecido en la Ley 134 de 1994. Sin embargo, no siempre se cumple a rajatabla, ya que las promesas de campaña pueden diferir de las acciones de gobierno.
Por eso, es importante que en el debate del plan se tenga en cuenta el programa de gobierno, para determinar cuáles de las promesas se han incluido en el documento.
Desde el Govlab, con la participación de varios estudiantes de Derecho y Ciencias Políticas, se ha realizado un ejercicio académico utilizando como insumos el programa de gobierno del alcalde, la propuesta de borrador del plan presentada al CTPD y las observaciones formuladas en distintos foros.
Un primer resultado muestra que de las 326 propuestas presentadas, se han incluido en el documento preliminar 145, es decir, aproximadamente el 54%. Se espera que esta cifra varíe cuando se conozca el documento definitivo esta semana, que seguramente incluirá ajustes derivados de las mesas de trabajo.
¿Qué propuestas no se han incluido?
A modo de ejemplo, los resultados del ejercicio inicial muestran que no se han incluido propuestas como la ampliación de la primera línea de metro hasta la calle 100, la construcción del Regiotram del Norte, la creación de un sistema propio para la aplicación del Código de Seguridad y Convivencia, la creación del Instituto Distrital de Salud, la creación de la red distrital de salud mental y un centro hospitalario especializado en atención psiquiátrica.
Tampoco se han incluido la creación de la red pública de atención veterinaria para animales domésticos de bajos ingresos ni la construcción de parques caninos en distintas zonas de la ciudad, donde los perros puedan desarrollar sus actividades de forma segura.
En materia social, aún no se vislumbran propuestas sobre recursos destinados a financiar tarifas diferenciadas para jóvenes vulnerables y estudiantes en el transporte público.
¿Qué pasos quedan?
Falta esperar la versión final del documento para realizar un análisis actualizado, que identifique también los posibles vacíos en estrategias y programas para atender problemas públicos o necesidades específicas por sector o grupos de población.
En la misma línea, se analizarán las acciones que el gobierno municipal está considerando y que, de una u otra manera, serán cruciales para los próximos cuatro años.
